2021년 11월 8일, 독일 마인츠-카스텔시에서 해체됐던 미국 제56포병사령부(56th US Artillery Command )가 재가동됐다. 이날의 공식적인 행사는 어떠한 요란스러움도 없이, 아주 조용히 진행된 기념식이었고, 언론이나 인터넷을 통해 속보를 내 놓는 긴장감도 없었고, 참가한 정치인들도 카메라 앞에서 악수하지 않았다. 눈에 띄는 대중의 관심은 더욱 없었다.
미국 제56포병사령부는 제1차 냉전 당시 '퍼싱 미사일 본부'(Pershing Missile Headquarters - 2단계 지대지 탄도탄 미사일 본부)로 알려져 있었으며, 이후 최고 수준의 전투 준비태세를 유지했었다. 1983년부터 사령부는 미국의 퍼싱 II 중거리핵무기 장비를 운용했으며 1988년 미-러 중거리핵전력조약 비준 이후 중거리핵무기와 미사일 발사대 해체가 시작됐다. 이 사령부는 1991년 9월 30일 해체됐다.
이 프로그램은 20년간의 세계 침략전쟁과 국제법의 붕괴, 그리고 인류 역사상 가장 큰 군사력 증강 이후 이번에 다시 돌아왔다. 미 56포병사령부가 미국의 신형 극초음속 핵미사일 '다크 이글'(Dark Eagle)의 장비를 운용한다. 다크 이글 미사일과 발사대는 C-130 항공기로 공중 수송이 가능하며, 핵을 사용할 수 있고, 마하 5 즉, 음속의 5배인 시속 6400km의 속도로 비행할 수 있다.
2021년 12월 13일 세르게이 랴브코프 러시아 연방 외무차관은 러시아가 "서방이 중거리 핵전력(INF)에 대한 모라토리엄(공적합의에 의한 일시적 활동중단)에 동참하기를 거부한다면 어쩔 수 없이 러시아가 행동을 취할 것"이라며 미국의 핵무기 배치 계획에 대응해 유럽에 자체 중거리 핵미사일을 배치할 수도 있다고 밝혔다.
한반도 사드 위기와 유사하게 최근 군부 소식은 주요 군사 강대국 간 상호 불신이 커지는 분위기가 고조되고 이미 축소되고 약화된 외교적 교류 채널과 반사적인 제재주의와 맞물려 양자 또는 다자간 대화를 대체한 것으로 보인다. 국제적 차원의 다자간 회담, 미국 공화당 상원의원 로저 위커(Roger Wicker)가 최근 러시아와 우크라이나에 대해 구체적으로 언급하면서 "핵 선제공격도 배제하지 않는다"고 말한 것처럼 열핵소멸에 대한 공격적 발언을 남겼다. 이후 댓글에서 이의를 제기하자 "구체적인 발언을 하지 않았다"는 반응을 보였다. 미국과 나토의 군사독트린에 핵 선제공격 옵션이 포함되어 있다는 점이 눈에 띈다. 위커가 공개적으로 명시한 이 정책은 국제법에 위배되는 것으로 보인다.
'다크 이글'이 유럽 땅에 배치된다는 뉴스는 트럼프 대통령 시절 미국 행정부가 중거리핵전력조약(INF 조약, 1987-2019년)을 폐기한지 2년 만에 나온 것이다. 2018년 10월 26일, 러시아는 유엔 총회가 미국과 러시아에 조약을 보존하고 강화하도록 요구하는 투표를 요구했으나 실패했다. 그러나 미국이 INF 조약에서 탈퇴할 준비가 되어 있었다. 한편 이 조약 자체는 역사적으로 가장 가치 있는 군비통제조약 중 하나로 평가받고 있다. NATO 리뷰에 따르면, INF-조약은 소비에트/러시아 및 미국의 미사일 시스템 전체를 제거하도록 이끄는 놀라운 군비 통제 성과였다.
오늘날의 핵무기는 히로시마를 파괴한 원자폭탄보다 수천 배나 클 수 있다는 것을 기억할 수 있다. 현대의 핵무기는 지상 제로지점으로부터 10마일 떨어진 곳에서 3도 화상을 입을 수 능력이 있으며, 가장 강력한 무기는 지상 제로에서 62마일 떨어진 곳까지 같은 정도의 부상을 입힐 수 있다. 즉각적인 불덩어리는 반경 2.3km, 열 반경 77km, 면적 18,626km2까지 확장할 수 있다.
미국은 러시아 측이 자체 중거리 핵무기를 개발, 시험하고 서부 영토 내 설치를 준비함으로써 INF 협정을 사전에 깼다고 주장했다. 사실, 당시 러시아 연방 참모총장이었던 유리 발루예프스키(Yuri Baluyevsky) 육군 장군은 2007년에 러시아가 NATO 미사일 배치에 대한 대응으로 일방적으로 조약에서 탈퇴할 계획이라고 말했다. 국방 시스템과 다른 국가들은 조약에 구속되지 않았기 때문이다.
2002년 조지 W. 부시 미국 대통령이 일방적으로 탄도탄 요격미사일 조약((ABM-조약, 1972-2002))을 파기하면서 불길한 소용돌이가 시작되었을지도 모른다. 미국 측은 "불량 국가"에 의한 핵 위협으로부터 미국을 보호하기 위한 목적으로 협정의 해지를 정당화했지만, 폴란드와 체코에 지상기반 외기권 방어시스템을 구축하려는 계획을 추진한 직후 미국의 지휘 하에 있는 NATO는 이를 정당화했다. 그러나 체코 공화국 러시아의 항의로 인해 이 계획은 여러 차례 수정되었다.
그러나 2010년 2월 4일 루마니아는 미국 NATO 미사일 방어막의 일환으로 SM-3 탄도 미사일을 데베셀루 공항에 유치하기로 합의했고, 2019년부터 고 고도 미사일방어체계인 사드 체제로 격상되었다. 두 번째 미사일 방어막은 2022년부터 운용될 예정이며, 폴란드 스웁스크-레지코보(Słupsk-Redzikowo Airport) 공항에 배치되어 미국 해군이 이지스 전투 시스템의 육상 버전으로 운용할 예정이다. SM-3 미사일은 INF-조약이 종료되기 훨씬 전에 이미 러시아 해안선에 근접했고, 2011년 흑해에서 기동한 미국의 타이콘데로가급 유도미사일(Ticonderoga-class guided-missile) 순양함 몬터레이호(CG-61)가 탑재되었다.
ABM 조약의 상호 합의된 아이디어는 탄도 미사일 방어가 힘의 균형을 위태롭게 하고 군비 경쟁을 시작할 수 있다는 것이었다. 핵 선제공격에 대한 상대적인 보험은 파괴적인 반격이라는 신뢰할 수 있는 위협의 가능성 때문에 문제가 될 수 있다. 이런 시나리오는 수비진을 상대로 선제공격을 가할 수도 있다.
이 조약은 1972년 5월 26일 당시 미국 대통령 리처드 닉슨(Richard Nixon)과 소련 공산당 서기장이었던 레오니드 브레즈네프(Leonid Brezhnev)에 의해 서명되었다. 그것은 1972년 8월 3일 미국 상원에서 비준되었다. 2002년 미국이 ABM 조약에서 탈퇴한 뒤 벌어진 일은 이 조약의 설계자들이 마음속에 품고 있던 근본적인 추론의 정확성을 보여주는 산 증거일 수 있다.
그러나 유럽 땅에 중거리 핵무기가 반환됨에 따라 당시 제1차 냉전시대의 전략적 상황과 비교할 때 중요한 차이가 있다. 즉 지금 상황이 훨씬 더 심각할 수도 있다. 어제 오늘의 일은 정당하든 아니든 한쪽이 서로 상대방의 군사적 행동에 대해 걱정하고 있다는 것이다.
그러나 가장 큰 차이점은 현재 사용 가능한 초고속 현대식 극초음속 미사일(ultra-speed modern hypersonic missiles )에 있는데, 이 미사일은 원래 ABM 조약의 배후 논리를 더욱 확인시켜주는 것으로, 주로 러시아에서 개발되었고 나중에는 중국에서도 탄도미사일 방어시스템을 압도하기 위해 개발되었다.
제1차 냉전 시대로 돌아가 보면, 중거리탄도미사일(IRBM)은 이미 양측의 군대가 긴급 경보 상황에서 작전을 수행하도록 강요했다. 발사부터 핵폭발까지의 경고 시간이 10분밖에 되지 않아 치명적인 군사적 오해나 잘못된 컴퓨터 경보가 발생 할 경우 정치적 붕괴를 일으킬 수 있는데도 불구하고 이런 문제의 완화를 위한 전환 시스템이 부족했다. 그 이후로 의도치 않은 핵 교환에 대한 위협을 중단한 적이 없다. 또한 초고속 극초음속 미사일 기술과 결합된 중거리 핵무기의 재배치가 시작되면서, 지금은 1차 냉전때보다 경고 시간이 훨씬 짧아졌다.
2002년부터 미국이 주도한 전쟁으로 인한 인명피해만 해도 이미 수십만 명의 민간인이 군사폭력에 의해 직접 목숨을 잃었고, 이주 사상자 등 고난으로 인한 수명 단축 등 모든 요인을 고려할 때 수백만 명에 달했다. 전쟁 준비 비용은 향후 10년간 미군을 위한 예산 7조7000억 달러로 누적된다.
이 막대한 군사비는, 향후 10년간 6,500억 달러에 이를 것으로 예상되는 기후 변화에 대응하기 위한 미국의 예산과 큰 차이가 있다. 미국에서 에너지 공급량을 탈탄소화하는 데만 최소 4조5000억 달러의 투자가 필요하고, 세계적으로 탈탄소화하는 데는 10조 달러의 투자가 필요할 것으로 추산됐다. 빠르게 변화하는 환경의 불확실성으로 인해 이 숫자는 추정치일 뿐이다. 그러나 미국이 성공적인 군비 확산을 위해서는 훨씬 더 많은 투자가 필요하다.
지금 우리는 대규모로 구조적인 전투 자금이 조달되는 것을 목격하고 있다. 이는 '평화의 힘'을 약속한 것과는 대조적으로 극명한 불안으로 이어지고 있다. 그러나 상호 구속력 있는 조약을 통한 효과적인 군비 통제는 지구상의 생명체를 위한 기본적인 조건이 실제로 위협받는, 심지어 멸종 위기에 처해 있는 시기에, 우리의 공통된 지구물리학적, 생태적 환경의 보존에 충분한 자금을 조달할 수 있도록 이 비율을 크게 변화시킬 수 있는 잠재력을 가지고 있다.
지구상의 생명체를 위한 기본적인 조건들이 전쟁을 위한 경제 환경으로 성장함에 따라 실질적인 위협 요인이 되고 심지어 멸종 위기에 처해 있다.
이글의 저자인 알렉산더 크랍베는 베를린 하벨호헤 커뮤니티 병원(Havelhohe Community Hospital)의 폐 전문의이다. 레인 하셀 박사는 Korea IT Times의 저널리스트 겸 보드멤버이며, 방콕 출랄롱꼰대학교(Chulalongkorn University) 과학기술사회센터와 독일 베를린 아시아연구소 연구교수다.
